阿久津皇 委員長
それでは次に、(2)（仮称）和田堀給水所上部利用施設基本構想（案）について、理事者の説明を願います。
野元 スポーツ施設課長
それでは、（仮称）和田堀給水所上部利用施設基本構想（案）について御報告いたします。
本件は、区民生活常任委員会との併せ報告となります。
１の主旨でございます。東京都水道局和田堀給水所につきましては、老朽化した施設の耐震化と能力増強を図るため、施設運用を継続しながら、施設更新の工事が進められている状況でございます。当該地は、かねてより給水所の更新に係る地域の要望があり、区は東京都水道局へ協議要望を行い、区民に親しまれる場所となるように求めてきたところでございます。このたび和田堀給水所の上部利用施設として、屋外スポーツ広場等を区が整備するに当たり、整備内容についての基本的な考え方を取りまとめましたので、御報告させていただくものでございます。
２のこれまでの経緯、３の事業地概要につきましては、記載のとおりでございます。
基本構想の策定に当たり、九月に近隣向けの説明会を開催いたしました。
二ページ目を御覧ください。案内図の一点斜線で囲んでいる部分が和田堀給水所でございます。所在地は大原二丁目三十番、上部利用はそのうちの一部でございます。
最寄り駅は京王線の代田橋駅になります。
４の区整備施設と機能の考え方につきまして、詳細につきましては、八ページ以降に別紙１の（仮称）和田堀給水所上部利用施設基本構想（案）に記載しておりますので、後ほど御確認ください。区施設の整備に当たりましては、給水所という機能の重要性から、区施設利用者が給水所内への立入りができないよう、整備時、運用時ともにセキュリティー対策を徹底することといたします。
上部利用施設といたしまして、屋外スポーツ広場、多目的室機能を備えた集会室棟、地上部広場の三つの施設を区が整備する計画でございます。
三ページ目を御覧ください。上の図が三つの施設の配置イメージでございます。青い点線で囲んでいる部分が区の利用範囲でございます。緑色の屋外スポーツ広場が約五千五百平方メートル、集会室棟を含む地上部広場が約千五百平方メートル、そして、屋外スポーツ広場と集会室棟をつなぐ連絡橋でございます。下の図は、それを立体的に表現したものでございます。
次に、四ページを御覧ください。５の地元説明会につきましては、基本構想の取りまとめに当たり、九月に近隣住民向けの説明会を実施し、記載のとおり、御意見をいただいております。
次に、６の施設の内容でございます。
初めに、(1)の屋外スポーツ広場でございます。区分は多目的運動場及びその他スペースになります。対応種目の考え方といたしまして、水道施設の屋上であることから、防球ネットの高さや荷重、構造に制限があることや、形状が約百メートル掛ける五十五メートルという長方形であること、また、現状、北沢地域にサッカーが可能なスポーツ広場がないこと、羽根木公園のテニスコートの利用率、抽せん倍率が高いこと、さらに、新種目への対応などを踏まえ、サッカー、フットサルなどができる多目的運動場とその他スペースにテニスやスケートボードの設置を検討することといたします。
５ページ目に移りまして、次に、(2)の集会室棟でございます。地上部の敷地約千五百平方メートルのうち、約三百平方メートルの部分を計画敷地といたしまして、集会室棟の建築を行うものです。建物規模は三階建て、延べ床面積約四百平方メートルを想定しております。諸室は、多目的室を二室、可動間仕切りで一室としての利用も可能としております。用途といたしましては、ダンスやヨガ、ボッチャ等の体を動かすことができる機能や控室など、また地域のコミュニティー施設としての活用でございます。その他、管理室、更衣室、防災倉庫など、共用部としてトイレ、授乳室、エレベーターなどでございます。敷地屋外部分には、記載のとおり、駐輪場、駐車場を設置する予定でございます。
六ページに移りまして、(3)の地上部広場につきましては、現在、和田堀給水所の敷地南側に約千平方メートルの大原二―三十一遊び場がございますが、都市計画道路の整備に伴い廃止予定のため、今回、その遊び場の代替機能も兼ね、同等の千平方メートル程度を確保することといたします。
７の概算経費につきましては、工事費、設計費等で約八・四億円見込んでおります。
土地の賃借料は、今後の都との協議によりますとともに、概算経費想定額は、設計等による利用計画の具体化や都との協議を経て精査してまいります。設計、工事におきましては都との調整が必要となることから、区が設計し、工事を発注する従来手法で行うものといたします。また、指定管理者制度等、民間ノウハウの活用によりまして運営経費の節減を図ってまいります。
続きまして、８の利用形態・利用時間の考え方につきまして、表にまとめてございます。水道施設の上部を利用する屋外スポーツ広場は、けやきネットによる登録団体や、個人利用場合にも、受付での記名式、または登録制といたします。また、利用時間につきましては日中のみとしております。集会室棟につきましては、使用目的や設備等の今後の検討を踏まえ、決定してまいりますが、けやきネットによる団体利用等を想定し、利用時間は日中、夜間としております。地上部広場につきましては、既存の大原二―三十一遊び場と同様、原則、常時開放する想定でございます。
７ページに移りまして、次に、９の東京都との今後の協議内容についてでございます。
(1)の給水所用地の使用料につきましては、東京都との整備や運営に関する調整内容を踏まえ、土地の賃貸借に関することについて協議を行ってまいります。
(2)のセキュリティ体制につきましては、水道局施設の都のセキュリティー体制等を踏まえた防犯カメラの設置等について調整を行ってまいります。
(3)のその他といたしましては、施設利用者の安全や利便性に配慮したアクセスのため、横断歩道の設置等について協議を行ってまいります。
10 の今後のスケジュールは記載のとおりでございます。
説明は以上でございます。
阿久津皇 委員長
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。
あべ力也 委員
土地の賃貸借に関することについて、今後、東京都と協議を行うということですけれども、これは金額的にはどういうふうに考えて、金額設定を東京都とやっていくんですか。民間と同じような算出方式をされるのか、それとも東京都と世田谷区との関係上、何か東京都で世田谷区に特別、賃料を安くしてくれるとか、取り計らいがあるとか、その辺は事前の情報としては、どういうふうな内容があるんでしょうか。
大澤 スポーツ推進部長
まさに土地の賃借料につきましては、今後、具体的に東京都と詰めていくような形になって、その辺のお話がまだできていないような状況でございます。ただ、先ほど主旨のところでお話しをさせていただきましたけれども、ここの利用につきましては、地元住民からの要望等々もございまして、区から利用についての要求も出してきているところでありますし、また一方で、やはり恒久利用という部分も踏まえて、その辺、できる限り、区としても今後のコスト面とかを考えていくと、できれば低く抑えていただけるような要望も示しつつ、調整をしていきたいというふうに考えているところです。
あべ力也 委員
分かりましたけれども、世田谷区としては、計画として、大体どれぐらいの予算規模でこれをやっていくのかということというのが、基本的な部分は考えているんだと思うんですが、その辺の数字はまだ言えないということですか。
大澤 スポーツ推進部長
ここの部分の工事区画でいきますと、工事区画の部分で見積もっていきますと、年間九千万円程度を見込んでいるところです。そこが多分基準になってくるのかなというふうに考えているところです。
あべ力也 委員
もともと水道局の用地で、水道施設なんですけれども、ただ、前の施設としては、ここは買物したりなんかする、それで飲食ができたりするレストランがあって、私も買物で前に使ったような、桜の木があったりして、きれいだったという記憶があるんですけれども、今回、そこを世田谷区として、恐らく平地にして借りるということになるんだと思うんですけれども、確かに、ここは周りに何もないですよね。コンビニ、セブンイレブンが一つあって、中へ入ると何もないんだけれども、世田谷区の公園施設は売店を設けたりしているじゃないですか。ここもまあまあ広い敷地なので、施設整備に当たっては、利用者の便宜上、売店なんかがあったほうがいいのかなと思いますけれども、そういう基本的な考え方というのはどうなんですか。
そういうものは考えているんですか。
大澤 スポーツ推進部長
先ほど地元説明会の御意見のほうを紹介させていただきました。今、委員おっしゃったとおり、大原会館があって、大原会館なんかもお話しを聞くと、もともと都の水道局の福利厚生施設だったようです。そこを地元の住民の方もある面で利用できたというようなお話しを伺っているところです。そこで、飲食とかもされてはいたといった部分もございます。多分、そういった経過もありまして、大原会館のような集会室棟が欲しいという御意見も説明会ではやはり頂戴しておりますので、そこの部分をどうしていくのかという部分です。ある面、代替的な部分として整えていくのか、その辺は庁内の中で、ほかの集会室棟との兼ね合い等々も含めて検討していきたいというふうに考えているところです
